什么是新質(zhì)生產(chǎn)力
瀏覽次數(shù):13782024-03-19 09:32:12
[加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力]寫(xiě)入工作報(bào)告
2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
再到今年政府工作報(bào)告提出:[大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快推進(jìn)新型工業(yè)化,提高全要素生產(chǎn)率,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新的躍升。]
[加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力]首次被寫(xiě)入政府工作報(bào)告,被列為今年十大工作任務(wù)的首位。
根據(jù)官方給出的解釋?zhuān)?/span>[新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生,以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,特點(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。]
背景是供給側(cè)與需求側(cè)的雙向需要
從供給側(cè)來(lái)看,以往依賴(lài)舊模式與舊生產(chǎn)力的產(chǎn)品,大多集中在勞動(dòng)密集、資源密集以及技術(shù)門(mén)檻較低的領(lǐng)域,這些在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中逐漸失去了優(yōu)勢(shì)。
鑒于我國(guó)人口已轉(zhuǎn)向負(fù)增長(zhǎng),勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素所帶來(lái)的低成本優(yōu)勢(shì)已不復(fù)存在。
同時(shí),我國(guó)的礦產(chǎn)資源、水資源以及國(guó)際貿(mào)易環(huán)境也無(wú)法再支撐起粗放低效的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。
從需求側(cè)來(lái)分析,我國(guó)已經(jīng)從物質(zhì)短缺進(jìn)入了產(chǎn)能過(guò)剩的階段。
目前,發(fā)展的主要矛盾不再是人們對(duì)物質(zhì)文化的需求與社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,而是對(duì)更美好生活的追求與當(dāng)前發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾。
與其被動(dòng)等待國(guó)際環(huán)境迫使國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型,不如主動(dòng)出擊,這樣更能體現(xiàn)在戰(zhàn)略上的主動(dòng)性與前瞻性。
逆全球化等都只是推動(dòng)國(guó)內(nèi)向高質(zhì)量發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)型的加速器,但核心動(dòng)力仍然源自我們自身發(fā)展的內(nèi)在需求與基礎(chǔ)邏輯。
因此,與以往的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相比,新質(zhì)生產(chǎn)力并非簡(jiǎn)單的重復(fù)或升級(jí),更不是從勞動(dòng)密集型向資本密集型的簡(jiǎn)單調(diào)整。
新質(zhì)生產(chǎn)力更加注重質(zhì)的提升,而非僅僅關(guān)注業(yè)態(tài)的變化。
即便是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,只要通過(guò)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)要素的創(chuàng)新組合,也能實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
核心在于[新]與[質(zhì)]
[新質(zhì)生產(chǎn)力]共識(shí)是指,以新技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用為引擎,推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式迅速發(fā)展的生產(chǎn)力形態(tài)。
其核心在于科技創(chuàng)新,涉及新技術(shù)的應(yīng)用、新價(jià)值的創(chuàng)造、新產(chǎn)業(yè)的崛起以及新動(dòng)能的生成,蘊(yùn)含著巨大的中長(zhǎng)期投資潛力。
相較于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,[新質(zhì)生產(chǎn)力]更加強(qiáng)調(diào)科技作為第一生產(chǎn)力的角色,降低對(duì)土地和資本投入的依賴(lài),提高資源利用效率并注重質(zhì)量。
這標(biāo)志著生產(chǎn)力發(fā)展的一個(gè)新階段,突出技術(shù)驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新以及商業(yè)模式和管理模式的創(chuàng)新,體現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的時(shí)代特征,適應(yīng)數(shù)字時(shí)代與綠色時(shí)代的發(fā)展需求。
在技術(shù)層面,新質(zhì)生產(chǎn)力以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力,重視通用技術(shù)的突破和掌握核心技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)自立自強(qiáng)。
在產(chǎn)業(yè)層面,新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合,鞏固戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),并改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
新質(zhì)生產(chǎn)力不再依賴(lài)于傳統(tǒng)的大規(guī)模資源投入和高能耗的增長(zhǎng)模式,而是通過(guò)提高資源配置效率、降低資源環(huán)境成本、優(yōu)化生產(chǎn)要素投入,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的同步提升。
這是新時(shí)代背景下經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志和推動(dòng)力。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們必須推動(dòng)更多的原創(chuàng)性和顛覆性科技成果從理論研究轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用,從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線(xiàn)。
涉及的未來(lái)產(chǎn)業(yè)將顯現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
目前,這涉及到包括新能源、新材料、高端設(shè)備等在內(nèi)的八大新興產(chǎn)業(yè),以及元宇宙、腦機(jī)接口、人形機(jī)器人、生成式人工智能等九大未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)過(guò)細(xì)致梳理與深入研究,我國(guó)A股新質(zhì)生產(chǎn)力板塊中共有60家、99家上市公司深耕于新能源產(chǎn)業(yè)和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。
這些公司在光伏設(shè)備、電網(wǎng)設(shè)備、電子元器件產(chǎn)業(yè)鏈的上下游等領(lǐng)域進(jìn)行了廣泛布局。
在當(dāng)前電氣化和智能化的大背景下,我國(guó)新能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
值得注意的是,光伏和風(fēng)電等可再生能源的市場(chǎng)份額正在穩(wěn)步增長(zhǎng),其發(fā)電量在我國(guó)總發(fā)電量中的占比已經(jīng)從2011年的17%上升至2022年的31%。
此外,我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)也展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,電動(dòng)載人汽車(chē)的出口金額在2023年實(shí)現(xiàn)了累計(jì)同比增長(zhǎng)73.4%。
從收入增速來(lái)看,新能源產(chǎn)業(yè)和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在2013年至2023年第三季度的營(yíng)收增速中樞值分別為24%和22%,這一數(shù)字相較于其他戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)更為顯著。
在新質(zhì)生產(chǎn)力的競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)上,前瞻性地布局新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),對(duì)于未來(lái)城市在戰(zhàn)略高度上的競(jìng)爭(zhēng)具有決定性作用。
以未來(lái)產(chǎn)業(yè)為例,據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì),全國(guó)范圍內(nèi)已有超過(guò)十座重要城市將未來(lái)產(chǎn)業(yè)列為今年的核心工作任務(wù)。
這些城市既包括深圳、上海、蘇州等制造業(yè)實(shí)力雄厚的城市,也包括合肥、濟(jì)南、福州等后起之秀。
政府工作報(bào)告中明確提出了[創(chuàng)建一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)]的戰(zhàn)略目標(biāo),這無(wú)疑為各地尋求突破和發(fā)展提供了新的契機(jī)。
上海、廣州、杭州、濟(jì)南、青島、合肥等城市紛紛提出了打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)的目標(biāo)。
同時(shí),政府工作報(bào)告也強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的統(tǒng)籌布局和投資引導(dǎo),以防止產(chǎn)能過(guò)剩和低水平重復(fù)建設(shè)。
針對(duì)我國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的區(qū)域不均衡特征,各地在培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)時(shí)應(yīng)結(jié)合地方實(shí)際情況進(jìn)行分類(lèi)施策。